الحج هو الركن الخامس من أركان الإسلام ، وبه يتحقق أكبر مؤتمر إسلامي يشد كيان المسلمين ويدعم وحدتهم ويعتبر حقيقته تجردا لله عز وجل ، وتطهرا من الذنوب ، لقوله صلى الله عليه وسلم : { الحج المبرور ليس له جزاء ألا الجنة } ، وبه تتعلق قلوب المسلمين فتنصهر الفوارق حيث لا فرق بين غني وفقير ، ومن هذا المنطلق أولت الحكومة اهتماما بالغا بهذا لننسك وتطورت الخدمات بتطور البلاد وعملت الهيئات الرسمية بحسب تخصصاتها كل جهدها لخدمة الحجاج وتم تذليل العقبات والصعوبات المختلفة وقد اختلفت الجهات المسئولة عن تنظيم الحجاج حيث كانت الداخلية هي الجهة المسئولة عن تعين أمير الحجاج ومساعديه ومن اختصاصها مراقبة سيارات نقل الحجاج من حيث عدد الركاب وسلامتها ونظافتها ، كما تحدد وزارة الداخلية مواعيد سير قوافل الحجاج ، وتعد كشوفات تفصيلية متضمنة أسماء الحجاج وجنسياتهم ، وترسل هذه الكشوفات آلي جدة ، وكان دور وزارة الأوقاف آنذاك إرسال أمام ومرشد ديني لمرافقة رئيس الحج وإصدار الفتاوى للحجاج 0

واستمرت هذه المسئوليات آلي أن صدر القانون رقم 58 / 76 بشأن تنظيم الحج حيث شكلت لجنة شئون الحج وهى المسئولة عن تنظيم الحج تحت أشراف وزارة الأوقاف والشئون الإسلامية 0

ولأهمية الآمر أصدرت القرار الوزاري رقم 12 / 80 بتاريخ 20/1/1980 بإنشاء إدارة شئون الحج حيث اختصت الإدارة بآلاتي :

11) أعداد الميزانية السنوية للجنة شئون الحج ، ويشرف علي أعمال الإدارة مدير ويعاونه جهاز أداري يتكون من مراقب ، رئيس شئون الحج ، أمين سر لجنة شئون الحج 0

* وبتاريخ 30/9/1992 صدر القرار الوزاري رقم 168/92 بشأن البناء التنظيمي للوزارة حيث تم تعديل المسمي من إدارة شئون الحج ألي مكتب شئون الحج بحيث يكون البناء التنظيمي للمكتب علي النحو التالي :

1 - أمانة سر لجنة شئون الحج :

_ وضع القواعد واللوائح التي تنظم سير عمل لجة شئون الحج ، ومعاونتها علي أداء اختصاصاتها المنصوص عليها في القانون رقم 58/1976 بتنظيم حملات الحج 0

_ التحضير لاجتماعات لجنة شئون الحج ، بما يتضمنه ذلك من إعداد جدول الأعمال ومرفقاتها وتوزيع دعوات حضور الاجتماع علي الأعضاء ، وتدوين محاضرها ، وطباعتها بعد اعتمادها والتصديق عليها وحفظها في السجلات الخاصة بها 0

_ متابعة تزويد أعضاء اللجنة بصور من محاضر الجلسات 0

_ تلقي الموضوعات المطروحة علي اللجنة ، والتأكد من واستيفاء مستنداتها 0

ـ تعميم ما تنتهي أليه اللجنة من قرارات وقواعد تتعلق بشروط ترخيص وتسيير حملات الحج بغية التعريف بها.

ـ إخطار الجهات المعنية بقرارات اللجنة وتوصياتها.

ـ استلام التأمينات المالية التي يقدمها أصحاب حملات الحج، وإيداعها في حساب لجنة شئون الحج، وتنفيذ قرارات اللجنة في شأن التصرف فيها.

ـ تلقي الشكاوى المنسوبة لحملات الحج وإعداد التقارير بشأنها ورفعها للجنة شئون الحج.

ـ وضع نظام لتجميع وتوثيق كافة المعلومات والقرارات التي تتطلبها أعمال اللجنة أو تصدر عنها.

ـ القيام بإجراءات بحث ودراسة الموضوعات المعروضة أو التي توصي بها لجنة شئون الحج بالتنسيق مع الجهات المعنية.

2 ـ مراقبة شئون الحج :

يناط بها الاهتمام بتنفيذ قرارات شئون الحج والقيام بالإجراءات التنفيذية المتعلقة بتنظيم سفر حملات الحج، وتطبيق القواعد والنظم المعتمدة في هذا الشأن، والتأكد من حسن تطبيقها، وتسعى المراقبة لتحقيق أهدافها من خلال الأقسام التالية: ـ

أ ـ قسم شئون الحج .

ب ـ قسم الدراسات والمتابعة .

أ ـ قسم شئون الحج : ويختص بما يلي :ـ

1. تلقي طلبات الراغبين في الترخيص لتسيير حملات الحج، واستيفاء المستندات المتعلقة بها، والتأكد من تلبية الشروط الموضوعة لها.

1. القيام بإجراءات الترخيص لتسيير حملات الحج تنفيذا لقرارات لجنة شئون الحج.

1. اختبار مرشد ديني لكل حملة بالتنسيق مع الجهات المختصة .

1. إعداد الكتيبات والإصدارات، وعقد اللقاءات التنويرية التي ترشد وتيسر للحجاج أداء مناسك الحج على الوجه الصحيح .

1. إعداد الإحصائيات والمعلومات الخاصة بحملات الحج، وعدد الحجاج واعتماد كشوفها، وإعداد ترتيبات سفرها، وإصدار شهادات آلي من يهمه الأمر.

1. المشاركة في الكشف على المباني التي تستأجرها الحملات في الأراضي المقدسة.

1. استخدام الأساليب والاستطلاعات في متابعة ورصد المؤشرات التي تؤكد مدى التزام حملات الحج بالضوابط واللوائح التي تصدرها لجنة شئون الحج التي تستهدف تيسير أداء الحجاج لمناسك الحج على الوجه الصحيح ورفع تقارير بنتائج هذه المعلومات.

1. المشاركة في أعداد الكتيبات والنشرات والإصدارات التي ترشد الحجاج لأداء مناسك الحج على الوجه الصحيح.

1. متابعة ما ينشر عن حملات الحج ودراسته والخروج بتوصيات للارتقاء بالخدمات التي تقدمها.

3 ـ شعبة السكرتارية: وتختص بما يلي: ـ

1. عرض المراسلات على السلطات الرئاسية تمهيدا لتوزيعها على الجهات المختصة.

1. تلقي المراسلات الصادرة من المكتب والتأكد من استيفائها للمرفقات وختمها وضمان إرسالها آلي الجهات المعنية.

1. توفير خدمات الطباعة والتصوير اللازمة لعمل المكتب .

1. متابعة عمل المكتب لدى الجهات الأخرى .

1. الاحتفاظ بصور من المكاتبات وحفظها والمستندات الأخرى التي تتعلق بالعمل.

1. المشاركة في توزيع إصدارات ومنشورات المكتب .

1. قسم شئون الحج :

لقد تم إنجاز ودراسة تقييم حملات الحج الكويتية مع تفريغ الاستمارات البيانية وإخراج النسب المئوية لكل حملة حج معتمدين في ذلك علي التقييم بالدرجات التي منحت من قبل أعضاء اللجان لوفد وزارة الأوقاف لبعثة الحج الكويتية ومتابعة الدراسة مع فريق عمل مكلف من مؤسسة استشارية في المرحلة الثانية من التقييم بعد الحج وعودة الحجاج من الديار المقدسة وأخذ انطباعهم لكل حملة علي حدة مع اخذ عينات عشوائية من الحجاج 0

ثانيا : قسم أمانة السر :

ثالثا : شعبة السكرتارية :